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我國建(jian)筑(zhu)全過程能耗、碳排放約(yue)占全國(guo)总量的50%，建筑行業(ye)的綠色轉型對(dui)於實現"雙碳"目(mu)標至(zhi)關重要。在这一(yi)背景下，2023年全國兩會期(qi)間，綠色建筑再度引(yin)发代表委員(yuan)們的廣泛關注。

全國人大代表、中國工程(cheng)院院士、中國建材(cai)集團总工程師彭寿在建筑领域倡議(yi)，要進一步加速推進(jin)綠色建(jian)筑材料應用體系建設，这是實現建筑產業轉

近年來我國綠色建筑(zhu)材料发展取得持續突破(po)，创新轉(zhuan)化(hua)出節能、储能材料產品，形成(cheng)了一批具有市場竞争力的新型材料體(ti)系。然而，由於建(jian)筑(zhu)設計施工標準體系建設滞后，加上應用場景引导不足，导致綠色材料與綠色建筑的產業(ye)結合程(cheng)度仍然不高，綠色建筑材料的優勢性能未能得到充分发(fa)挥。 為切實推進綠色建筑材料的深度應用，建議加速推進綠色建(jian)筑材料的應用(yong)體系建設，完善綠色材料設(she)計標(biao)準和規範體系，加(jia)快綠色材料的應用推廣(guang)力度，不断提升建筑的寿命、質(zhi)量及綠色化水(shui)平，讓綠(lv)色材料性能轉化為綠色(se)建筑功能，真正實現材料创新與建(jian)筑品質的有機統一。 针對当前綠色建筑質量參差不齊的問題，建議(yi)围繞(rao)質量、安全、綠(lv)色等關(guan)键指標，建立新的綠(lv)色建筑施工安裝(zhuang)體系，打造(zao)从標準、規(gui)範到檢測的一體化綠色(se)高質量建筑體系。同時，統筹城市和農村一體化標(biao)準建設(she)，將城市綠色建筑標準體系覆盖到農村自建房建設全過程，提升鄉村建筑(zhu)綠色(se)化高質化建設水平，促進城(cheng)鄉建筑綠色化轉變，為中國式現代化貢(gong)献力量(liang)。

全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰在兩會期間(jian)提出(chu)，應当加(jia)快推進建筑(zhu)節能改造工作，進一步推動高水平綠色建筑的发(fa)展和创

我國既有(you)建筑面积总量約為660億平方米，其中有近400億平方米具有改造和提升的价值。当前(qian)存量建(jian)筑普遍存在着多層次的問題。在能源效率層面，大量機電設備節能水平低下，导致既有建筑運(yun)行能耗居高不下，能(neng)源消耗成本與碳(tan)排放壓力持續攀升。在智能化運維(wei)層(ceng)面，建筑智(zhi)能化控製系統渗透率低，缺少符合中國國(guo)情(qing)的系統方案，难以實現精細(xi)化管理。在碳排放(fang)管理層面(mian)，建筑碳排放核算方法和碳(tan)限额標(biao)準體系不完善，製約了全生(sheng)命周期的闭環发展。 為解決(jue)上述問題，應编製綠色建筑推(tui)荐產品目錄(lu)，並給予高性能、可再生能源建筑節能產(chan)品的購置(zhi)补贴和税收優惠政策支持。同時推進綠色建筑核心技術攻關(guan)，围繞建筑節能减碳，實施國家(jia)重大科技專(zhuan)項，鼓勵龍头企業突(tu)破關键核心(xin)技術。另外應加快構(gou)建(jian)碳核算體系，建立(li)規範、統一的建筑碳(tan)减排核算機製，推進建筑(zhu)能耗限额(e)標準製定，形成科學的評估(gu)與約(yue)束機製。

全國人大代表、隆基綠(lv)能董事长鐘寶申: 建議製定鄉村綠色建筑(zhu)发展規劃(hua)和實施方案

城鎮綠色建筑在規劃體系、實施(shi)機製、技(ji)術標準等各方面已形成较為完善的框架，而鄉(xiang)村綠色(se)建筑的发展規劃和具體實施計劃方面相對薄弱一些，这種城鄉差异成為当前建筑產業升(sheng)級的突出問題。"十四五"規劃期間(jian)正值鄉村振(zhen)興的關键時期，傳統農房逐步更新换代(dai)為現代建筑，这也是綠色建(jian)筑理念和技術在農村地區普及的重要窗口期(qi)。 针對城鄉綠色建筑實現高(gao)質量(liang)发展的問題，建議各地製定專項(xiang)的鄉村綠色建(jian)筑发展規劃和配套實施方案，建立健全技術指导體(ti)系，進而助力城鄉协同(tong)发展、區(qu)域均衡发展。同時，應充分考虑光伏建筑一體化在鄉村建筑中的发展潜力和應(ying)用前(qian)景，加快(kuai)推進部署進程，使(shi)其(qi)為城鄉建筑提供更多的綠色一次能源，降低建筑能耗成本。

全國政(zheng)协委員、廣东省(sheng)建筑科學研究院副总工程(cheng)師周荃提出，應当加大綠色金融對綠色低碳建(jian)筑发展的支持力(li)度，推動建筑行業向低(di)碳方(fang)向轉型

当前我國(guo)綠色金融對綠色低碳(tan)建筑的支持工作已取得一定進展，但在實践落地過程中仍面臨前(qian)置(zhi)認定难、金融產品供給(gei)不足等多方面瓶(ping)颈問題。為進一步推進这一(yi)领域的(de)发展，建議完善綠色建筑预評价體系，支持綠色建筑前置信貸認(ren)定機(ji)製的建立。同時銀行應將获得綠色建筑(zhu)標识作為信貸合同的履(lv)行承諾，以此強化對綠色建筑发展的金融激勵。 推動相關监管部門與金融機構加強(qiang)合(he)作，共(gong)同研发多品類、多場景的支持綠色(se)低碳建筑的綠色金融產品，特(te)別是针對超低能耗、近零能耗、零碳建筑等項(xiang)目(mu)的融资支持。完善綠色金融所需的(de)綠色建筑項目信息披(pi)露機製，確(que)保数據透明度和風险(xian)可控性。 同時需推動粤港澳大湾區(qu)綠色(se)金融標準、服務和资金(jin)的互(hu)認共認，加強與港澳地區的聯動协作。探索碳交易、碳賬(zhang)戶、碳信用等创新(xin)機製在綠色金融支持綠色建筑(zhu)发展中的應用，形成更加完整的激勵體系。

全國人大代表、毕馬威中國顧問李蓄琼建議，推行綠色(se)建筑性(xing)能責任保险製度，通過保险機製创新助(zhu)力國家(jia)"雙碳"战略目標實現(xian)，為

引入綠(lv)色(se)建筑保险機製，以市場化手(shou)段保證綠色建筑實現预期的星級標準可(ke)以有效破解从綠色設計向綠色運行轉化的难題。欧美國家围繞服務綠色建筑，探索研发了豐富的保险產品體系，在助推綠色建筑发展方面发挥了作用。因(yin)此，建議全面引入綠色建(jian)筑(zhu)性能責任保险製度，通過政府部門引导和市場運(yun)作聯動(dong)，實現预防、监控和补偿相結合的闭環(huan)管理模(mo)式，為企業提供綠色改造和货幣賠偿雙支撐，助力雙碳(tan)战(zhan)略。同時，建議(yi)對購買綠色建(jian)筑性能保险的企業，按照保費一定比例進行(xing)財政(zheng)补贴。一方面為綠色建筑的性能提供風险保障，另一方面保险(xian)機構可以聘請协(xie)力廠商風险控製機構，监控和規範綠色建筑的(de)整個建(jian)設過程，助力(li)綠色建筑達到其预定的星級目標(biao)。